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北京援建助玉樹補民生短板

原標題:7年來,三批援建幹部在教育、醫療、扶貧等領域持續發力 北京援建助玉樹補民生短板

藍天,白雲,綠草,青山。海拔4200米的青海玉樹,7月空氣含氧量達到最大值,是一年中最好的季節。北京的援建團隊正緊鑼密鼓地抓項目趕進度。

7年前,一場地震讓玉樹瞬間變成廢墟。因災重建,特殊的起步,讓玉樹的基礎設施有瞭一步20年的跨越,每條路,每間房,甚至一磚一瓦都是新的。站在當代山俯瞰玉樹,一派安寧祥和。

2017年也是北京援建玉樹的第七個年頭,前幾年在硬件上援助,如今更加兼顧補齊醫療、教育、扶貧等民生短板,北京援建也逐漸走出一條“黨建帶隊建促援建”的路子。援建幹部用心用情,把玉樹當作自己的傢鄉來建設。在很多玉樹人心裡,北京援建團隊已從“北京恩人”變成“北京親人”。

4處診室奔波

牧民點贊北京“劉一針”

下午6點,已過下班時間,玉樹州人民醫院二樓中醫科劉永的診室內,仍有五六名患者排隊等候。劉永是北京市宣武中醫醫院的針灸專傢,2016年8月來到玉樹援建。8月份劉大夫就要結束一年的援建回北京瞭,很多患者得知後很舍不得。

玉樹不少藏民患有不同程度的關節、腰椎疾病。劉永在診療時也發現,藏族人的經絡很敏感,感傳現象很強,這種先天體質對針灸發揮作用很有幫助。“在這紮一針,頂在平原紮十針。台新銀行貸款查詢”這讓他感到很驚奇。

憑著精湛的針灸療法,劉永讓幾個腰椎突出病人,直起腰來走路。很快,劉永就在玉樹出名瞭,當地牧民親切地稱他為“神醫劉一針”。“劉一針”從此再也閑不下來,就診者往往一號難求。除在門診部坐診,在住院部劉永也開瞭一個臨時診室,加上在援建指揮部的診室和後來應邀在西寧開的一個診室,劉永這一年,就在4個診室間來回奔波,累計診治3000多例。

在北京醫療團隊的幫助下,玉樹醫院的現代化管理體系也在不斷健全。北京廣外醫院的劉雲軍到玉樹州人民醫院擔任院長,他把北京的管理經驗移植過去,結合當地實際,全面推行績效考核,打破原來的“大鍋飯”管理體制,職工的凝聚力很快就出來瞭。

在國傢級貧困縣囊謙縣,北京援建的現代化人民醫院新院區已正式接診;人民醫院舊址剛剛掛牌為玉樹州第三人民醫院,北京安定醫院將對其“一對一”結對幫扶,這裡將成為在藏區建立的首傢精神專科醫院。北京醫療援建團隊的“組團式”幫扶格局正在形成。

不求顯績

為玉樹教育夯實根基

學生自己動手做校服;花開時節,學生帶上相機到野外采風拍照,甚至到婚禮現場拍照,再把制作的相冊免費送給新郎新娘……近一年來,玉樹州八一職業技術學校吹來瞭一股教學“新風”,不再僅限於課堂上、黑板上的傳統教學,增加瞭越來越多的親身實踐環節。這些教學理念的悄然改變,緣於一名援建幹部、職校校長孫剛凝的到來。

2016年8月,孫剛凝來到這所有4000多名學生的職業中專擔任校長。他提出:“祖國需要工匠精神,要從動手能力開始培養。”於是,他輪番給老師、學生苦口婆心地講新理念,一步步地把學生們“攆”出瞭課堂,培養他們的動手能力。而這隻是近年來玉樹教育領域發生變化的一個縮影。

教育基礎薄弱是玉樹的一大民生短板。針對這一系統性難題,北京援建團隊不隻滿足於顯績,也更加註重潛績。“以前在教育上,是散點式的,我們現在要做到援建有系統規劃,並要做成援建特色和品牌。”玉樹州教育局副局長王鴻傑說。

除在教學硬件、教師隊伍、師生交流等援建外,在深入基層單位和農牧區調研的基礎上,教育團隊還提出瞭“2016-2019教育援建構想”和“五大援建工程框架”。“不能求一時之功,要為玉樹教育打好根基。”他說。

因地制宜

畜牧合作社助力精準扶貧

玉樹州西北方向的曲麻萊縣是“黃河源頭第一縣”,也是全國海拔最高的縣之一。全縣平均海拔超4500米,高寒缺氧,自然條件惡劣。

曲麻萊縣域面積將近三個北京大小,盡管地域廣袤,草場資源豐富,卻一直面臨著“有牧場沒收入”“牛羊好養,不好賣”等發展困境。

讓深山高原的牧民早日脫貧是北京援建團隊的心頭事。而曲麻萊地處三江源,草場生態保護同樣至關重要。兩相權衡,在貧困村設立生產合作社,提高科學養殖水平,成瞭精準扶貧的一條新路。2015年,北京援建團隊專門拿出對口支援資金600萬元,支持曲麻萊縣生態畜牧業規模養殖項目,助推特色畜牧業發展。

約改鎮格前村藏迪畜牧業養殖專業合作社,就是其中的代表。31歲的合作社秘書才仁多傑介紹說,合作社如今不斷發展壯大,全社目前共有40戶174人,飼養犛牛1760頭,擁有14萬餘畝天然草場。

擱以前,牛羊都是各傢各戶散養,哪怕傢裡隻有10頭牛也得整天跟著,“養牛自給自足,成本高,無收入”。現在,牧民們以勞力、草場和牛羊等多種方式入股進社,合作社安排專門人員養殖,“放牛的、擠奶的,養台新銀行信貸試算一千多頭牛也就需要三四十人。”才仁多傑說,其他大部分牧民就能解放出來,到縣上打工的打工,經商的經商,到年底還能拿到一些分紅,相當於多掙瞭一份錢。

隨著標準化飼養的日益完善,合作社社員的人均分紅也逐年增加,從2014年的2100多元,提高到2016年的5649元。在麻河鄉、秋智鄉、麻多鄉等,1000餘戶牧民每年戶均增收1200多元,128人脫貧。畜牧合作社帶動脫貧已初顯成效。據北京援建指揮部項目辦主任朱凱鋒介紹,在玉樹,2016年北京援建團隊實施精準扶貧項目有22個,扶貧資金1.69億元,間接助推20個扶貧村1.9萬貧困人口實現脫貧。

高原黨課

為援建團隊補“氧”

2016年,北京完成對口支援玉樹項目達51項,總投資2.91億元。2017年,北京共安排援建項目49項,對口支援資金增加到3.12億元。這些項目的如期推進,離不開每一位援建幹部的努力。

從2010年震後援建玉樹,目前北京已派出瞭三批援建幹部。

7月17日,巴塘草原,時值北京第三批援建團隊到玉樹工作一年,北京青海玉樹指揮部臨時黨委因陋就簡,臨時租借瞭當地牧民的一頂犛牛帳篷,在草原上開起瞭黨課,進行學習教育。

“我們在青海在玉樹體現的是首善標準、首都形象,大傢要充分認識到我們一言一行的影響,要力爭先鋒模范。”指揮部指揮王都偉結合一年來的援建感觸和收獲,為現場40多名援建幹部講瞭一場別開生面的黨課。課前重溫入黨誓詞,課上分享援建感受,對援建幹部來說,這相當於補瞭思想的“氧氣”。“這次黨課可以說是一次生理上和思想上的雙錘煉。”王都偉說。

黨課的作用不容小覷。“通過黨課,消化瞭困難,提升瞭境界,為以後紮實做好建設青海服務玉樹的工作,增強瞭信心和決心。”援建幹部、曲麻萊縣副縣長趙長松說。(孫傑)

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